La Proposition
Pierre de Saintignon 
> Source : Programme du candidatCréer un grand festival européen dans le Bassin Minier
L’analyse de l’Institut Montaigne
En quelques mots
La proposition du candidat vise à créer un grand festival européen en lien avec l'histoire de la région. Ce type de festival étant essentiellement financé par des tiers autres que la région, l'impact budgétaire et financier sur celle-ci pourrait se situer autour de 4 M€ par saison. Si l'objectif de la proposition est de faire ce type d'événement tous les ans pendant la durée du mandat, le coût pour la région serait donc de 24 M€.
Par ailleurs, cet événement aura certainement un impact financier important pour les autres collectivités, Etat, communes et départements. Le reste du financement proviendra des ressources propres générées par un tel festival.
En détail
Afin de pouvoir chiffrer cette proposition il a d'abord fallu avoir des comparaisons avec d'autres festivals du même type.
Quatre festivals ont servi à la comparaison :
- le festival des Vieilles Charrues (musiques actuelles) ;
- le festival d'Avignon (théâtres) ;
- le festival d'Aix-en-Provence (lyrique) ;
- les rencontres d'Arles (arts plastiques).
L'analyse du budget des ces quatre festivals a permis de cadrer les différents éléments ayant servi au chiffrage, comme le montant du budget total, la part des financements publics, et la part des financements régionaux en leur sein.
On arrive au constat suivant :
Afin de chiffrer le coût que pourrait représenter cette proposition pour la région, nous avons procéder de la façon suivante. Nous partons du fait que ce coût est égal à la part de la région dans les financements publics d'un festival, multiplié par la part des financements publics dans le budget du festival, multiplié par le montant du budget du festival.
Nous avons fait l'hypothèse que la part de la région dans le financement public était comprise entre 10 % et 100 % si le festival est entièrement porté par la région (avec un montant médian de 50 %).
Concernant la part des financements publics dans un festival, nous avons considéré qu'elle était comprise entre 30 % et 60 % (avec un montant médian de 50 %).
Enfin, nous avons fait l'hypothèse que le budget du festival serait compris entre 5 M€ et 25 M€ (avec un montant médian de 15 M€), suivant l'ambition que la région voudra pour celui-ci.
Ces différentes hypothèses conduisent à un coût pour la région compris entre 0,1 M€ et 15 M€, avec un montant médian d'environ 4 M€, pour chaque saison du festival.
Naturellement, si l'objectif du candidat est d'avoir un festival tous les ans pendant la durée de son mandat (6 ans), le coût supporté par la région serait compris entre 0,6 M€ et 90 M€, avec un montant médian d'environ 24 M€.
Sources
Les principales sources utilisées sont :
- le programme du candidat ;
- les budgets des différents festivals aux liens suivants :
- http://www.festival-avignon.com/fr/le-festival-en-chiffres
- http://www.festival-aix.com/fr/node/36
- https://www.rencontres-arles.com/
- http://www.letelegramme.fr/bretagne/vieilles-charrues-un-geant-aux-pieds-d-argile-19-07-2015-10710296.php
Difficultés éventuelles pour le chiffrage / aléas et incertitudes
Absence de précision du dispositif.